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Iniziative di interesse per i Comuni

Il decreto legge n. 76/2020 (cosiddetto Decreto Semplificazioni), convertito con modificazioni, dalla Legge 11 settembre 2020 n. 120, introduce novità molto importanti in materia di procedure per gli affidamenti di appalti di lavori, servizi e forniture. Le più significative, hanno natura straordinaria ed efficacia limitata temporalmente al 31 dicembre 2021, rispondendo all’esigenza di imprimere una forte accelerazione alla realizzazione di investimenti sul territorio.

Gli enti locali sono i principali interpreti di tale disciplina derogatoria rispetto alle regole ordinarie.

Per rispondere dunque al bisogno di supporto tecnico e assistenza in un contesto caratterizzato da novità ordinamentali e discipline settoriali in continua evoluzione, ANCI organizza un seminario tecnico rivolto principalmente a direttori e segretari generali, dirigenti e funzionari locali competenti per materia, operatori di settore.

Termini per la conclusione delle procedure, soglie per gli affidamenti diretti, deroghe alle procedure ordinarie per le cd negoziate senza bando, contenzioso: questi i temi oggetto degli approfondimenti tecnici e del dibattito del seminario on line, avente la finalità di accrescere la conoscenza e la competenza dei partecipanti in un settore, quello degli appalti, fortemente strategico per la ripresa del Paese.

Ore 10,00

Saluti introduttivi

Veronica Nicotra, Segretario Generale ANCI

Ore 10,15

Relazioni:

Gli appalti dopo la legge di conversione del cd decreto semplificazioni: disciplina derogatoria e temporanea

Stefania Dota, Vice Segretario Generale ANCI

Il nuovo contenzioso

Stefano Varone, Vice Capo Dipartimento Affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri

L’affidamento sottosoglia di lavori, servizi e forniture

Harald Bonura, Avvocato amministrativista ed esperto ANCI

L’affidamento soprasoglia di lavori, servizi e forniture

Fabrizio Dall’Acqua, Segretario Generale del Comune di Milano

Il regime speciale della nuova disciplina rispetto al nuovo Regolamento del codice dei Contratti

Mario Capolupo, Capo Ufficio legislativo del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti *

Ore 12.30

Domande e dibattito

L'ANCI ha aderito alla importante Campagna di Comunicazione dell'App Immuni della Presidenza del Consiglio dei Ministri. L'augurio è che l'app possa funzionare anche nelle aziende e nelle associazioni che operano sui territori comunali.
Più gli allegati.
 
 
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Alle 10.30 di martedì 29 settembre c'è il webinar gratuito di Confcommercio Veneto sul “Consumo di suolo, cambiamento climatico, economia circolare – Sfide, prospettive e opportunità per le imprese”. 

Organizzato con AsVess e in collaborazione con il Dipartimento di Management dell’Università Ca’ Foscari, in occasione del Festival dello Sviluppo Sostenibile 2020, vuole essere un'occasione per delineare percorsi sostenibili sulla transizione energetica e sull'economia circolare. 
 

Per contrastare gli effetti della crisi economiche dovuti al Covid, qualche Comune ha deciso di intervenire anche per conto proprio e di stipulare accordi con il mondo produttivo. E' il caso di Bassano del Grappa, che a luglio ha siglato un protocollo con le categorie economiche del proprio territorio valido fino al prossimo 31 dicembre.

Attraverso di esse vengono garantite aliquote agevolate a imprenditori ed esercenti particolarmente danneggiati dalle misure di prevenzione dell'epidemia. In allegato si può trovare il documento completo.

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Si informa che, nel corso della Conferenza Unificata del 6 agosto u.s., è stata acquisita l’Intesa sul decreto del MIT, di concerto con MEF e MIBACT, attuativo del “Programma innovativo nazionale per la qualità dell'abitare”, di cui alla legge 160/2019, articolo 1, commi 437 e seguenti.
Il Decreto interministeriale mette a disposizione dei Comuni e delle Città Metropolitane risorse per oltre 853 milioni di euro per gli anni 2020-2033, destinati al programma innovativo per l’abitare, al fine di concorrere alla riduzione del disagio abitativo, culturale e della coesione sociale. 
Molto importante il contributo dell’ANCI nella definizione di termini, contenuti e modalità di presentazione delle proposte e dell’entità massima del contributo riconoscibile alle Amministrazioni beneficiarie, nonché dei criteri per la valutazione dei progetti di Comuni e Città Metropolitane. 
I beneficiari del programma sono: 
Regioni; 
Città metropolitane; 
Comuni sede di città metropolitane; 
Comuni capoluoghi di provincia; 
Città di Aosta; 
Comuni con più di 60.000 abitanti. 
Gli interventi e le misure devono essere riconducibili alle seguenti linee principali d’azione:
riqualificazione e riorganizzazione del patrimonio destinato all’edilizia residenziale sociale e incremento dello stesso;
rifunzionalizzazione di aree, spazi e immobili pubblici e privati anche attraverso la rigenerazione del tessuto urbano e socioeconomico e all’uso temporaneo;
miglioramento dell’accessibilità e della sicurezza dei luoghi urbani e della dotazione di servizi e delle infrastrutture urbano-locali; 
rigenerazione di aree e spazi già costruiti, soprattutto ad alta tensione abitativa, incrementando la qualità ambientale e migliorando la resilienza ai cambiamenti climatici anche attraverso l’uso di operazioni di densificazione;
individuazione e utilizzo di modelli e strumenti innovativi di gestione, inclusione sociale e welfare urbano nonché di processi partecipativi, anche finalizzati all’autocostruzione. 
Le proposte dovranno avere carattere di significatività e connotarsi per la presenza di soluzioni ecosostenibili, di elementi di infrastrutture verdi, di Nature Based Solutions, di de–impermeabilizzazione e potenziamento ecosistemico delle aree, di innovazione tecnologica e tipologica dei manufatti; prevedere soluzioni di bioarchitettura atte al riciclo dei materiali, al raggiungimento di elevati standard prestazionali, energetici per la sicurezza sismica, appositi spazi per la gestione della raccolta dei rifiuti, il riciclo dell’acqua.
Tutti i soggetti possono presentare fino a 3 proposte per un massimo finanziabile di 15 mln di euro a proposta e le attività possono essere realizzate anche attraverso soggetti attuatori, individuati dalle amministrazioni proponenti. 
Verrà assicurato il finanziamento di almeno una proposta per ciascuna Regione di appartenenza del soggetto proponente e il 34% delle risorse complessive sarà prioritariamente destinato a interventi collocati nelle regioni del Mezzogiorno.
Sono previste due fasi per la valutazione: 
1. Proposta preliminare (preliminare indicante la strategia nel suo complesso e l’insieme di interventi atti a raggiungere le finalità prescritte); 
2. Proposta complessiva finale (con stato di avanzamento della stessa e documentazione di dettaglio).
Le domande saranno valutate dall’Alta Commissione, di cui al comma 439 dell’art.1 della legge del 27 dicembre 2019, n. 160 istituita presso il Ministero  delle  infrastrutture   e   dei trasporti, secondo specifici criteri indicati nel provvedimento. 
I progetti dovranno essere presentati, su modello informatizzato, entro 120 giorni dalla pubblicazione del bando, che avverrà indicativamente la prima decade di ottobre, così da poter avere un parco progetti entro la fine dell’anno.
Il Programma, potrà beneficiare infine di possibili ulteriori finanziamenti da destinare a proposte definite ‘Pilota’ (progetti ad alto impatto strategico sul territorio nazionale) da cofinanziarsi, fino a 100 milioni di euro, eventualmente attingendo del Recovery Fund, laddove gli interventi di riqualificazione rispondano anche alle indicazioni europee e nazionali, sul Green Deal e della Digital Agenda. 

ANCI VENETO

Presidente: Mario Conte
Direttore: Carlo Rapicavoli
Piazzetta V. Bardella 2, Padova (PD)
(4° Piano, sede Provincia di Padova)

Tel. 0498979029
email: anciveneto@anciveneto.org 
pec: anciveneto@pec.it
CF: 80012110245
 

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